Один из наиболее острых вопросов для Европейского Парламента последних лет наконец-то разрешен. В четверг, 19 апреля, депутаты одобрили крайне спорный законопроект, предоставляющий властям США доступ к персональным данным пассажиров, совершающих авиаперелет из ЕС в Штаты. У Евросоюза уже есть аналогичное соглашение с Австралией, а в будущем ожидается принятие такого же соглашения и с Канадой.

Как сообщается на официальном сайте Парламента, поддержали закон 409 депутатов, высказались против – 226, 33 воздержались. Одобрение этого соглашения вызвало ожесточенные дебаты. Сторонники нового закона считают, что это поднимет качество борьбы с терроризмом на новый уровень; противники, в свою очередь, высказывают опасения по поводу использования Вашингтоном персональных данных в совершенно иных целях, что поставит под удар гражданские права жителей ЕС.

Еще бы, ведь данные регистрационных записей пассажира (PNR) включают в себя имя, адреса, номера телефонов и кредитных карт, медицинскую информацию и даже предпочтения в еде желающего лететь в США европейца. Информация будет храниться в «активной» базе данных до 5 лет, а в следующие 10 лет – в т.н. «резервной», с ограниченным доступом к ней американских должностных лиц. Остается неясным, правда, каким именно образом Министерство внутренней безопасности США будет использовать эту информацию, и у кого именно будет к ней доступ.

Напомним, что в ЕС эта тема обсуждается уже давно: еще в начале 2011 года европарламентарии угрожали блокировать планы глав МВД и юстиции стран-членов по сбору и передаче США личных данных граждан ЕС, аргументируя это опасением за размывание гражданских прав и свобод. Депутат от Партии зеленых Ян Филипп Альбрехт назвал тогда эту идею «абсолютно безумной» и заявил, что «это предложение никогда не будет одобрено Парламентом». После нескольких раундов переговоров, как мы видим, все оказалось совсем не так.   

В ноябре 2011 США и ЕС парафировали соглашение по обмену данными авиапассажиров трансатлантических рейсов в рамках борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью. Теперь, с одобрением Европарламента оно заменит временный договор между сторонами от 2007 года и будет действовать в течение последующих семи лет.

Невольно возникает вопрос: что же все-таки способствовало одобрению соглашения? Ведь состав Парламента в 2010 был таким же, как и сейчас, а значит, многие противники этого решения изменили свои взгляды. Правильная политика лоббирования заинтересованными группами? Или объективный взгляд на современную ситуацию в мире и международные угрозы? Для нас это так и останется тайной принятия решений в институтах Европейского союза.

Так или иначе, вполне возможно, что в будущем такие договоры будут заключаться между всеми государствами и мало кто будет беспокоиться о защите персональных данных, гражданских правах и свободах.

21 апреля 2012 года