Региональные элиты, как новый, влиятельный и самостоятельный субъект российской политической жизни, начали формироваться сравнительно недавно. В советский период региональные руководители являлись лишь наместниками Центра, наиболее важные вопросы жизни регионов решались в Москве, мест-ной элите отводилась роль простых исполнителей спущенных сверху решений.
Политическая элита регионов, как и федеральная элита, переживает про-цесс трансформации из старой советской номенклатуры в новую правящую элиту. Родившись на базе советского партийно-хозяйственного аппарата, она во многом сохраняет старые номенклатурные традиции.
Экономическая элита в условиях формирования демократии и рыночной экономики в стране имеет объективные возможности для выдвижения на веду-щие роли в жизни общества и государства; в нынешней ситуации власть нужда-ется в финансовых ресурсах и поддержке со стороны крупных собственников, а бизнес, в свою очередь, в условиях сохранения сильных позиций государствен-ной власти в регулировании жизни общества нуждается в поддержке правящей элиты. В рамках региона подобная связь прослеживается наиболее отчётливо, так как на этом уровне с начала 1990-х гг. во многом сохранились близкие от-ношения между властью и бизнесом. Таким образом, актуальность данной ра-боты объясняется особой ролью указанных элит в обществе и связанной с этим необходимостью их изучения во взаимосвязи.
За рамки данной работы сознательно вынесена оппозиционная политиче-ская элита (контр-элита), так как она не оказывает значительного влияния на расстановку сил в регионах и поэтому не претендует на тесные связи с бизнес-элитой.
Целью данной работы является выявление общих закономерностей взаи-модействия правящих и экономических элит в регионах России, а также осо-бенностей такого взаимодействия в Татарстане. Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
§ определение границ правящей и экономической элит;
§ выделение моделей, по которым проходит взаимодействие власти и бизнеса в регионах;
§ роль бизнес-элит в принятии политических решений;
§ место правящей элиты в управлении экономикой региона.
Структура работы полностью подчинена решению задач исследования, вопросы излагаются логически последовательно.
Нельзя говорить о достаточной разработанности данной темы в отечест-венной политической науке. Конкретно вопросу взаимоотношений правящей и экономической элит в регионах России не посвящена ни одна научная работа, хотя он и рассматривается в трудах таких авторов, как М. Афанасьев, Н. Лапина, О. Крыштановская и других; практически все эти учёные занимают-ся разработкой темы региональной политической элиты, и во всех работах по этой теме признаётся особая важность отношений между властью и бизнесом.
Новизна данного исследования заключается в выделении новых теорети-ческих аспектов в рамках поставленной темы. Среди них: критерии отнесения субъекта к экономической элите, факторы влияния на взаимоотношения пра-вящей и бизнес-элиты в регионе, выявление особенностей взаимоотношений правящей и экономической элит в Республике Татарстан.

 

Материал опубликован: Денисов Игорь Александрович // Казань 2003

Внимание! К этой статье приложен файл 
Вы можете загрузить файл, нажав на эту ссылку.